이 책은 해방직후 한국민주당, 민주국민당, 민주당, 민중당, 신민당에서부터 현재에 이르기까지의 야당사를 파벌 중심으로 정리하였다. 저자는 한국정치가 직업정치인들이 자신들의 정치적 이해와 친분관계에 따라 형성한 파벌과 계파 조직에 의해 결정되었다고 주장한다.

한국 정치에서 역사적 순간에 어떻게 정치인들은 파벌을 이루어 변신을 꾀했을까? 이 책에 따르면 ‘1980년 민주화의 봄’이나 ‘1987년 야당 대통령 단일화 실패’의 시기에 각 계파는 보스를 중심으로 줄서기하는 행태를 보인다. 1990년대 들어와서도 야당은 주류와 비주류로 나뉘어 당권을 잡는데 시간과 정력을 소모하게 된다.

저자는 일반적으로 서구의 정당정치가 이념에 기초한 이데올로기를 중심으로 이루어지는데 반해, 한국의 정치인은 정치활동에 대한 보호와 지원의 대가로 파벌보스에게 귀속하게 된다고 말한다. 그와 같은 모순 속에서 우리 정치가 지역주의, 학연, 혈연에 얽매여 온갖 사익적 활동을 해오게 된 것이다.

또한 지역 감정에 편승한 정치파벌 보스들의 지역주의적 정치 행태는 우리 정치의 진정한 발전을 저해했으며, 이러한 지역주의가 확대, 심화되는 한 한국 정치의 미래는 없다고 단언한다.

파벌로 보는 한국야당사 목차

제1장 파벌이란 무엇인가

• 파벌의 개념 …11
• 파벌의 구조적 특성 …14
• 한국정치와 파벌 …17

제2장 야당파벌의 태동

• 해방공간의 정치파벌 …21
• 야당파벌의 뿌리 한민당 …24
• 통합되는 야당파벌 …28

제3장 민주당 신. 구파의 각축

• 민주당의 출범 …35
• 신. 구파의 갈등 …41
• 신. 구파의 집권경쟁 …47
• 갈라서는 신. 구파 …52

제4장 야당파벌의 이합집합

• 야당파벌의 복원 …57
• 민정당의 내분 …63
• 통합야당의 출범 …67
• 민중당의 파벌경쟁 …70
• 윤보선계의 이탈 …76

제5장 신민당의 파벌재편

• 민중. 신한당의 통합 …81
• 신민당의 선거패배 …87
• 유진오체제와 3선개헌 저지투쟁 …92
• 유진산체제의 등장 …100
• 40대기수론 …104
• 진산파동과 김홍일체제 …110
• 진산계 – 반진산계의 분열 …115

제6장 신민당의 당권투쟁

• 유진산의 타협노선 …121
• 김영삼체제의 등장 …126
• 주류-비주류의 당권경쟁 …132
• 이철승체제와 중도통합론 …138
• 김영삼체제의 복귀 …145
• 김영삼 가처분과 제명파동 …149

제7장 김영삼과 김대중의 파벌경쟁

• 서울의 봄과 양김의 대결 …155
• 김영삼의 단식투쟁 …161
• 민추협과 비민추협 …167
• 신한민주당 돌풍 …172
• 파벌내부의 균열 …179
• 직선제 개헌투쟁 …182
• 이민우 파동 …187
• 6월 항쟁과 6. 29선언 …193
• 양김 분열과 대선패배 …199
• 야권통합 실패와 여소야대 …206

제8장 야당파벌의 변신

• 여·야파벌의 통합 …213
• 야당파벌의 소통합 …218
• 야당파벌의 대통합 …223
• 김대중의 대선패배와 정계은퇴 …228
• 이기택체제와 파벌갈등 …231
• 김대중의 정계복귀와 신당창당 …237
• 민주당파벌의 표류 …242
• DJP연합과 여. 야파벌의 교체 …247

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저자는 법과 도덕을 구별하고자 하는 주류 법철학인 법실증주의를 비판하고 법을 정확하게 정하기 위해서는 도덕철학에 대한 이해가 반드시 필요하다는 것을 설득력 있게 보여줌으로써, 현대 법학이 도덕철학에 더 많은 관심을 갖게 하는 데 결정적인 역할을 하였다. 법철학이 도덕철학과 정치철학의 첨단을 이룰 수 있는 모범적 사례를 저자 자신이 보여주고 있다.

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